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《城市一刻钟便民生活圈建设指南》
为更好指导各地开展城市一刻钟便民生活圈(以下简称便民生活圈)建设,提高便民生活圈服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平,满足人民日益增长的美好生活需要,特制定本指南。
一、基本概念
(一)城市一刻钟便民生活圈。伴随社区商业发展而产生,是以社区居民为服务对象,服务半径为步行15分钟左右的范围内,以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标,以多业态集聚形成的社区商圈。
(二)基本保障类业态。满足社区居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服务等基本消费需求的业态,主要包括便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市(菜店)、早餐店、洗染店、美容美发店、照相文印店、家政服务点、维修点、药店、邮政快递综合服务点(快递公共取送点)、再生资源回收点、前置仓等。
(三)品质提升类业态。满足社区居民休闲、健康、社交、娱乐、购物等个性化、多样化、特色化的更高层次消费需求的业态,主要包括社区养老服务机构、特色餐饮店、蛋糕烘焙店、新式书店、运动健身房、幼儿托管点、培训教育点、旅游服务点、保健养生店、鲜花礼品店、茶艺咖啡馆、宠物服务站等。
(四)发展形态。便民生活圈的商业设施由于历史沿革、地理条件、发展基础等原因,呈现不同的发展形态,主要包括:
组团式或集聚式。以一个或多个商业综合体、购物中心、便民商业中心等综合性商业设施为核心,零散商业网点为补充,满足社区居民及部分流动消费者生活消费需求的商业发展形态。
街坊式或街区式。沿社区周边道路相对集中配置商业设施,以满足社区居民生活消费需求为主的商业发展形态。
分布式或分散式。受客观条件限制,利用分散的社区商业设施建设便民网点的商业发展形态。
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候车区还设有儿童游乐园。母婴室。
便民站就是政府打造的、为了更好服务于人民群众的工作站点。可以集中处理民生问题,提高工作效率。
街道办事处便民服务中心,是党工委、办事处顺应社会主义建设新形势,为进一步深化机构改革,推进办事处职能转变,积极打造服务型机构,将街道机关服务单位集中、组建起的便民服务机构。
一是基层医疗卫生机构要通过内部的合理调整安排,调配人力,用好自身的人手。
二是县区的卫生健康行政部门要统筹好二、三级医院的资源,使其能够更好下沉基层。
三是推进县域医共体、医联体、医疗集团等建设,由牵头医院定期下派医务人员到基层坐诊,实现人力资源共享。
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